北京におけるブロックチェーンへの道：政務と財政に偏り、詳細は今後実装される

最近、北京地方金融監督管理局の公式ウェブサイトで公開された情報によると、北京株式交換センターがブロックチェーンのパイロット構築を実施するための最初の資格を取得し、上海、浙江、江蘇、深センなどでブロックチェーンのパイロット構築を実施するための資格を取得したことが示されています。 .も北京とともにパイロット資格を取得した。北京は再び、ブロックチェーン応用の開発と探求という点で国内の最初の拠点となった。

1か月前の6月30日、北京市人民政府総弁公室は「北京ブロックチェーン革新発展行動計画（2020年～2022年）」（以下「3カ年計画」という）を発表し、北京市はブロックチェーン特別計画の 6 つの省と市の 1 つとして全国的にリリースされることもあります。

首都として、ブロックチェーンに対する北京の姿勢と政策は間違いなく全国の他の都市にデモンストレーション効果をもたらすだろう。実際、中国政府によるブロックチェーンの導入は 2016 年には始まり、それ以来進歩を続けています。

昨年10月24日の演説後、北京のブロックチェーン開発は加速した。市党委員会書記の蔡奇氏と市長の陳済寧氏はブロックチェーン産業の導入と発展の促進を繰り返し強調しており、政府活動報告書には「ブロックチェーンに関する政府事務」が盛り込まれている。海淀、大興、順義、西城、東城などの地区でも、政府サービスの質を向上させるためのブロックチェーンの利用が大きく進展している。

北京ニュースが北京市行政サービス局から得た情報によると、7月15日の時点で、半年以上の間に北京市の政務分野で140件の特定のブロックチェーンシナリオの適用が実施され、253件の企業関連事項が実施されたという。 , 65件の個人的な事項を紙の証明書を持ち歩かずに処理できるようになり、年間10万部の資料の取り扱いが効率化され、提出資料が平均40％削減されました。

中国政府は産業用ブロックチェーンの発展と同時に、「仮想通貨」取引や「ブロックチェーン」概念詐欺に対する厳しい監督を実施し、ICOやマネーロンダリングなどの違法行為を厳しく取り締まっている。

副題

1. 北京のブロックチェーン開発3か年計画

6月30日、北京市人民政府総弁公室は、ブロックチェーン業界の組織と実装、基盤技術、アプリケーションシナリオ、業界連携、人材紹介や投資ファンドなどの全体計画を策定。

「計画」では、2022年までに北京をまずブロックチェーン技術のイノベーション、アプリケーションのデモンストレーション、産業発展、革新的な人材の影響力のある高地に構築し、経済的および社会的発展のための「ブロックチェーンのエンパワーメント」の形成を主導すると述べた。北京計画」は、ブロックチェーン技術革新と産業発展の統合と相互作用のための新しいシステムを確立し、北京経済の質の高い発展に新たな勢いと活力を注入し続けます。

基盤技術研究に関しては、ブロックチェーンの基礎研究と主要コア技術研究を強化し、オープンソース技術プラットフォームとエコロジーを基盤とするブロックチェーンを構築し、ブロックチェーンに基づく信頼できる情報インフラストラクチャシステムを構築することが求められています。そして、国際的な言説力とルール形成力を強化し、世界クラスのブロックチェーンの新たな研究開発機関を構築します。

産業発展の観点からは、ブロックチェーンの革新的な企業クラスターを育成し、産業チェーンの上流と下流の協調的な発展を促進することが求められています。ブロックチェーンのイノベーションと起業家精神のサービス プラットフォームを作成します。ブロックチェーン業界のイノベーションと開発基盤を構築します。海淀区、朝陽区、通州区にそれぞれの特徴と利点を備えたブロックチェーン産業のイノベーションと開発拠点の構築に焦点を当てます。ブロックチェーン産業アライアンスの構築を推進するため、ブロックチェーン産業投資ファンドを設立する。

人材の導入と育成に関しては、ハイレベルな人材を導入しながらブロックチェーンにおけるハイレベルの革新的人材を育成し、ブロックチェーン人材育成システムを確立し、ブロックチェーン企業による企業大学の設立を奨励し、ブロックチェーンシステムの育成を加速することが求められる。アーキテクト、開発エンジニア、テストエンジニア、その他の専門的および技術的担当者。

着陸アプリケーションに関しては、政府事務、金融、社会サービス、都市管理、公安、健康、電子商取引などの側面でのブロックチェーンの適用を促進することが求められます。

組織と実施の面では、市のリーダーが率いるブロックチェーン作業推進チームが設立され、チームリーダーは市科学技術委員会でした。ブロックチェーン技術と産業発展における主要な問題の調整と解決に焦点を当て、ワーキンググループの下にオフィスを設置し、特別な作業クラスを設置し、行動計画の実施を推進します。

副題

2. 政府指導者はブロックチェーンの開発に関する立場を繰り返し表明している

昨年10月24日の演説後、北京市政府はブロックチェーン産業の発展を重視し、各レベルの指導者からの指示に加え、ブロックチェーンに関する特別研修コースを開催し、ブロックチェーン産業の発展を促進するための特別指導グループを設立した。ブロックチェーンポリシーの実装とテクノロジーの実装。

昨年12月2日、北京市党委員会書記の蔡琦氏は、海淀区の中関村集積回路設計園区での調査研究中に、主要企業が次のような新興分野への展開を強化するよう支援されるべきだと指摘した。 5G、人工知能、ブロックチェーンが主導的な役割を果たす。

1月12日、北京の第15期全国人民代表大会第3回会議で、北京市の陳吉寧市長は、北京ビッグデータ行動計画は綿密に実施され、市レベルの部門責任、ディレクトリ、データ標準化システムが構築されると述べた。 「ディレクトリブロックチェーン」を構築するシステムは、政府部門のデータ収集をクラウド上で実現し、行政サービスや公共サービス情報の安全な共有を促進します。

さらに、陳済寧氏は政府活動報告の中で、ブロックチェーン技術を活用した政府の情報リソース共有とビジネスコラボレーションメカニズムを確立し、「二次承認」や「非誘導承認」などのインテリジェントなシーンアプリケーションを確立する必要があるとも指摘した。より多くの案件の全工程ネットワークを実現するために実施 モバイル端末上で1,000件の案件を扱う

2月28日、党委員会北京市委員会が開催した第1回月例業務検討会議で、蔡琦市党委員会書記は「ブロックチェーンベースのサプライチェーン金融サービスプラットフォーム」のパイロットプロジェクトの実施を提案した。企業の仕事、生産、安定の再開をサポートする「」を開発します。

「ブロックチェーン＋金融」に関しては、北京地方金融監督管理局も強力な支援を行っている。北京金融技術規制サンドボックスパイロットプロジェクトの第2弾の発表後、北京財政局の霍雪文局長は、金融技術革新に余地を与え、より大きな役割を果たすよう促進する必要があると述べた。

今年2月、北京市海淀区も政府サービス分野でブロックチェーン技術の応用を深化させるための主導グループを設立し、区政府サービス管理局が主導する特別労働者階級を設立し、合同会議や事業推進会議など。

6月9日、北京は「北京経済の質の高い発展を促進するための新しいビジネスモデルと新しいモデルの育成と成長の加速に関するいくつかの意見」を発表し、5つの行動計画では、主要なブロックチェーン企業のリストを構築することが重要であると指摘した。北京では、サービスとテクノロジーの分野で良い仕事をしています。業界のデータトランザクション、規制上のセキュリティ、および統合されたアプリケーションの効果を改善するために、ブロックチェーンテクノロジーの使用を促進および探索します。また、自由貿易実験区の建設と合わせて、国境を越えたデジタル貿易のための電子商取引、電子取引、ブロックチェーンアプリケーションの開発を支援し、各種取引やデータ流通の安全性と信頼性を向上させる。

副題

3. 行政と金融分野が重点的に実施される

現在、北京には電子請求書、政府承認、国境を越えた貿易、身元認証、医療支援、司法証明書の保管などの多くの応用シナリオがすでに存在している。その中でも、政務と金融分野は北京におけるブロックチェーン応用の重要な分野である。

「ブロックチェーン＋行政」に関しては、2018年に「北京市行政サービス『ワンネットワークサービス』推進実施計画」が公表され、2019年12月末までにブロックチェーン等の新技術の利用が義務付けられた。政府サービスの質を向上させるためのブロックチェーンと、情報セキュリティのレベルでの研究タスク。

2019年1月、北京市政府サービス業務会議は2019年の同市の政府サービス業務に関する一連の目標と要件を提案し、ビッグデータやブロックチェーンなどの新技術に基づくインテリジェントな承認を検討することを表明した。

現在、市内では 140 件の特定シーンアプリケーションが導入されており、そのうち海淀区だけでも 100 件あります。また、順義区、大興区、西城区などでもブロックチェーン技術を活用して行政サービスプロセスを最適化し、交通、医療・ヘルスケア、文化観光、資格認証などに密接に関係する分野にもブロックチェーン技術を適用している。人々の日常生活、フィールドでの応用シナリオ。

北京市は今年7月中旬、「新たなインフラ」、デジタル政府構築、行政の近代化推進の観点から「北京市市サービス分野におけるブロックチェーンアプリケーションイノベーションに関する青書（初版）」を発行した。国家統治システムと統治能力、青書では、北京市政府サービス分野におけるブロックチェーン構築の必要性、実現可能性、重要な価値を確認した。

「ブロックチェーン + 金融」という点では、北京はすでに 2016 年にその配置を開始しました。 2016年12月、「第13次5カ年計画における北京金融産業発展計画」において、インターネット金融の技術としてブロックチェーンが挙げられ、その発展が奨励された。

今年の1月と6月に中国政府は、複数のブロックチェーン関連アプリケーションを含む金融技術イノベーション規制サンドボックスパイロットプロジェクトの第1弾と第2弾も発表した。

2019年12月、IPRdailyは、2019年12月31日時点の中国のブロックチェーン発明特許上位30都市をリストした「2019年中国都市ブロックチェーン発明特許ランキング（TOP30）」を発表した。その中で北​​京が1位となった。

副題

4. 仮想通貨取引に対する厳重な監督

中国政府は産業用ブロックチェーンの開発を精力的に進める一方、仮想通貨取引に対しても厳しい監督を実施している。

2019年11月16日、北京地方金融監督管理局は「取引所支店の未承認事業活動に関するリスク警告」を発表し、現在北京市内に支店の設立を承認している取引所はない、と述べた。また、外国取引所（主に金融資産取引所）の支店が北京で営業活動を行っている場合、それは違法な営業活動であると指摘した。一部の専門家は「リスク警告」は仮想通貨取引を対象としたものではなく、仮想通貨取引も含むとの見方を示している。

2019年12月27日、北京証券監督管理局は「仮想通貨」取引活動のさらなる阻止についてリスク警告を発し、管理部門、ネットワーク通信管理部門、公安部門は引き続き仮想通貨取引やICOに対する高圧的な監督を続けている。偽装ICOなどを徹底的に取り締まり、現場での聞き取り、行政調査、ウェブサイト閉鎖、刑事事件などを総合的に活用して取り締まります。

さらに、北京証券監督管理局は、関連活動を行う北京の機関および職員は、関連する仮想通貨プロジェクトやプラットフォームを推進してはならない、仮想通貨ビジネスの販売や取引を行ってはならない、仮想通貨を運営してはならないと厳重な警告を発した。事業者は、国内外の仮想通貨発行取引に従事したり、その代理を行ったりしてはならず、管轄内のすべての金融機関およびノンバンク決済機関は、いかなる仮想通貨のサービスも提供してはなりません。取引。

1月11日、北京市金融監督管理局の霍学文局長は、今後仮想通貨交換業のライセンスを発行すべきではないと直接述べた。同氏は、仮想通貨の監督が存在しないとしても、監督はさらに厳しくなるだけであり、北京財政局は通貨発行に対して「一切の寛容性を持たない」と述べた。

同時に同氏は、いかなる仮想通貨発行会社や取引会場も国内人に仮想通貨を販売したり、国内投資家に取引をさせたりすることは許されず、北京ではこれが厳しく禁止されていると強調した。

3か年計画では、投資家の権利と利益を保護し、システミックリスクを防ぐために、トークンの発行と資金調達活動の監督を強化する必要があることも明確に指摘した。